В статье обоснована необходимость совершенствования методики кадастровой оценки лесных земель и изменения принципов расчета арендной ставки лесных земель, на основе которой в будущем будет определяться арендная плата за пользование этими землями. Приведена методика определения кадастровой стоимости лесных земель с учетом степени развитости их инфраструктуры. Рассмотрена инфраструктура земель лесного фонда и приведен алгоритм оценки такой инфраструктуры посредством геоинформационного моделирования. Представлена методика вычисления комплексного интегрального показателя (коэффициента развитости инфраструктуры), которая применима для дифференциации земель, покрытых и непокрытых древесной растительностью, для эффективного и рационального управления ими. Комплексный интегральный показатель определяет доступность лесных участков, так как учитывает расположение объектов инфраструктуры лесного фонда по отношению к участкам оценки, что позволяет получить информацию о затратах времени на преодоление необходимого пространства. Данная методика может быть применима для оценки качества и состояния существующей инфраструктуры лесного сектора при реализации мероприятий в рамках Стратегии развития лесного комплекса, предусматривающих поддержку и строительство инфраструктурных объектов на землях лесного фонда. Методика прошла апробацию в Балтийском участковом лесничестве Балтийско-Белозерского таежного района, в результате получена карта развитости инфраструктуры лесного фонда в границах оценки дифференцирования по рассчитанному интегральному показателю развитости инфраструктуры, получена регрессионная модель расчета ставки арендной платы с учетом таксационной ценности и интегрального показателя развитости инфраструктуры, рассчитана кадастровая стоимость земель лесного фонда с учетом разработанной модели.
Лесные земли являются главным средством производства в лесном хозяйстве. Для большинства категорий земель Российской Федерации существуют методики кадастровой оценки, но для лесных земель, занимающих 2/3 площади страны, методика отсутствует. В 2002 г. Правительством РФ сделана попытка устранить этот недостаток и рекомендована методика кадастровой оценки земель лесного фонда. Однако эта методика не нашла практического применения и отменена в 2010 г., а новая не предложена. В каждом субъекте Федерации частные оценщики предлагают свои варианты оценки лесных земель, их результаты даже на землях, схожих по составу древесных пород, продуктивности, классу бонитета и возрастной структуре древостоев, существенно различаются. Кроме того, оценочные организации не учитывают лесную инфраструктуру. Предложена единая для всей территории страны методика, в которой рассчитывается удельный показатель кадастровой стоимости лесных земель с учетом таксационных показателей древостоев, произрастающих на них. Методика позволяет не только объективно провести кадастровую оценку лесных земель, но и дает возможность за счет объективной арендной платы развить транспортную инфраструктуру в лесном фонде, особенно строительство лесных дорог и мостов, и своевременно проводить мероприятия по уходу за насаждениями, охране, защите лесов и их воспроизводству, что окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие лесных регионов России.
Уже несколько десятилетий отечественным исследователям не удается решить проблему кадастровой оценки земель лесного фонда, которые занимают две трети площади страны. Эта оценка особенно нужна в период рыночных отношений для исчисления платы за пользование лесным фондом, значительная часть которого находится в аренде. Ряд ученых предложили свои версии определения кадастровой стоимости лесных земель. Нами проанализированы предложения оценщиков лесного фонда Омской, Иркутской, Рязанской, Нижегородской, Калининградской, Тверской областей и Ямало-Ненецкого автономного округа. Разные исследователи предлагают использовать для расчета кадастровой стоимости лесных земель удельный показатель кадастровой стоимости (УПКС), но методы расчета этого показателя у всех оценщиков разные. Соответственно, и значения УПКС для каждого региона существенно различаются. Многолетние исследования этой проблемы авторами позволили предложить свою методику расчета кадастровой стоимости земель лесного фонда. При расчетах учтены недостатки предыдущих исследователей, в стоимость включены доходы от заготовленной спелой древесины, ее текущий прирост в насаждениях, не достигших возраста спелости, а также доходы от сбора пищевых ресурсов (грибов и ягод). При расчетах следует дифференцировать земли на занятые хвойными и лиственными насаждениями, поскольку стоимость древесного сырья и урожайность пищевых ресурсов в них существенно различаются. Предложенная авторами методика позволила установить соотношение доходов лесных земель от древесного сырья и пищевых ресурсов. Пищевые ресурсы могут давать б©льший доход арендатору лесного фонда, чем сама древесина, которую он только и заготовляет.
В настоящее время отсутствует методика кадастровой оценки земель лесного фонда, хотя их площадь занимает 2/3 территории РФ. В 2002 г. Росземкадастр предложил такую методику, но из-за сложных расчетов кадастровой стоимости по формуле Фаустмана и отсутствия в открытом доступе некоторых сведений о лесном фонде она не нашла применения и через семь лет была отменена. Причин отмены несколько, но главная состоит в отсутствии методики прогнозирования запаса древесины к возрасту спелости, если кадастровая оценка ведется в насаждениях, не достигших возраста главной рубки. При кадастровой оценке земель лесного фонда автором предложено учитывать текущий прирост запаса древесины в год на одном гектаре. По приросту запаса можно построить математическую модель изменения запаса древостоя к возрасту спелости. Для построения модели автор предлагает использовать существующие лесоустроительные материалы. Путем актуализации имеющихся данных можно получить любые таксационные показатели, в том числе и запас древостоя при различном возрасте насаждений. Полученные запасы насаждений в возрасте спелости рекомендуется использовать для кадастровой оценки земель лесного фонда. Приведен расчет кадастровой стоимости лесных земель одного таксационного квартала с учетом и без учета текущего прироста запаса древесины, различие достигает 37 %.
Раскрыта экологическая роль лесных почв и дана кадастровая оценка лесных земель. При кадастровой оценке лесных земель особое внимание следует обращать на плодородие почв лесных насаждений.
Подняты вопросы автоматизации деятельности органов архитектуры и градостроительства муниципальных образований и субъектов Российской Федерации, создания и ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, обозначены проблемы и принципы их решения с позиций эффективного управления информационным пространством территорий на базе разноуровневой градостроительной документации.
Приведена хронология развития земельных отношений в Выборгском административном районе Ленинградской области. Даны кадастровые показатели земельных угодий по городским и сельским поселениям, сведения по площадям сельскохозяйственных угодий и крестьянских (фермерских) хозяйств. Установлено, что земельные отношения в Выборгском административном районе совершенствуются.
Приводится основной перечень геодезических работ при первичных и повторных лесоустроительных работах. Дано подробное описание геодезических работ на всех этапах устройства: подготовительные работы, организация территории лесного фонда, лесотаксационные работы, инвентаризация лесонасаждений, отвод лесосек под рубки леса.
Модель продуктивности земель лесного фонда позволяет вычислить запас древостоя на лесном участке, характеризующимся определенными природными факторами (агроклиматический и геоморфологический районы, количество осадков, высота над уровнем моря, вид четвертичных отложений). Выполнена проверка наличия связей между природными факторами и продуктивностью земель лесного фонда, построено уравнение регрессии и выполнена его статистическая оценка.
Статья посвящена экономической оценке растительных ресурсов Санкт-Петербурга и содержит результаты полевых и методических исследований, проводимых на территории Василеостровского района в 2005-2007 гг. Приведены расчеты восстановительной стоимости деревьев, кустарников, газонов и цветников по методикам жилищно-коммунального хозяйства и укрупненным показателям восстановительной стоимости. Получены близкие результаты оценки, что позволяет применять в Санкт-Петербурге любую из указанных методик.
Приводятся результаты исследования лесных биогеоценозов, пройденных рубками ухода. Выявлены шесть основных факторов, влияющих на древостой при рубках ухода. Приведена методика, формулы и примеры расчета эколого-экономических последствий рубок ухода с учетом каждого фактора. По результатам исследований разработана шкала оценки механизированных работ с использованием интегрального индекса антропогенного воздействия.
При составлении кадастра города проведены двухлетние наблюдения за зелеными насаждениями Санкт-Петербурга. Основное внимание авторы обратили на дуб черешчатый (летний) как породу с точечным ареалом, но широко применяемую в паркостроении северной столицы. В качестве объектов исследования выбраны пригородные парки, созданные в XVIII в. российскими царями. Это Павловский музей-заповедник, Баболовский и Отдельный парки в Пушкине и парк «Дубки» в Сестрорецке. Установлены история и технология создания насаждений, групп и солитеров, показана динамика роста и современные сукцессии дуба другими породами. Предложены мероприятия по уходу за зелеными насаждениями, которые будут учтены при дальнейшем ведении кадастра.
В 2002 г. нами проведены дополнительные обследования древесных пород с целью выявления состояния зеленых насаждений г.Пушкина. Рекомендации прошлых исследований позволили снизить темпы усыхания аборигенных видов. По просьбе садово-паркового предприятия обследованы древесные породы на остальной части города.
Приведены результаты осеннего обследования санитарного состояния зеленых насаждений г.Пушкина. Изучены возбудители гнили главных древесных пород на основных магистралях города: возле здания администрации (ель), на Софийском бульваре (лиственница европейская), улицах Парковой (липа мелколистная), Московской (ясень обыкновенный) и Оранжерейной (ель европейская, ель колючая, береза повислая, вяз гладкий, ива ломкая, клен остролистный, липа мелколистная и ясень обыкновенный). Стволовые вредители и инфекции не обнаружены. Установлено, что все деревья с возрастом подвержены антропогенному воздействию, вызывающему суховершинность, сухобокость, явные признаки гнили, появление желваков. У деревьев, растущих возле проезжей части, выражена аномалия развития кроны (однобокость) из-за близкого расположения границ асфальтовых покрытий, имеются механические повреждения, образовавшиеся в условиях интенсивного движения автотранспорта. Возбудителями болезней служат трутовики Швейница, ложный и серно-желтый. Предложены мероприятия по улучшению состояния городских зеленых насаждений: исключение парковки автомобилей вблизи деревьев, запрет сброса снега в зоне произрастания деревьев, полив насаждений в засушливое время года, лечение механических повреждений, рыхление почвы вокруг деревьев с признаками усыхания кроны, внесение органических удобрений, удаление деревьев, имеющих наклон ствола и признаки стволовой гнили.
