The problem of cadastral appraisal of forest lands taking into account the infrastructure of the forestry fund
- 1 — Saint-Petersburg Mining University
- 2 — Saint-Petersburg Mining University
Abstract
Forest lands are the main means of production in the forest sector. For the most territories in the Russian Federation there are established methods of cadastral appraisal, but not for the forest regions taking up 2/3 of the country’s area. In 2002 Russian Government made an attempt to solve this problem and recommended a method of cadastral appraisal for the lands of the forestry fund. However, the method did not find practical application and was dismissed in 2010, and no substitution followed. In each subject of the Russian Federation private appraisers offer their own options of forest land valuation, but their results differ significantly even for the lands with comparable species of wood, productivity, site quality and age composition of the stand. Moreover, valuation organizations do not take into account forest infrastructure. Authors propose a universal method suitable for the entire territory of the country, which will allow to calculate specific cadastral value of the forest lands taking into account taxation indices of the wood stands growing there. The method is suitable not only for the objective cadastral valuation of the forest lands – reasonable rental payments will provide an opportunity to develop transport infrastructure in the forestry fund, especially forest roads and bridges, and to make timely arrangements for plant maintenance, forest protection and reproduction, which will have a significant influence on social and economic development of forest regions in Russia.
References
- Анцукевич О.Н. Экономическая оценка лесов рекреационного назначения // Лесное хозяйство. 1991. № 2. С. 19-23.
- Богомолова Е.Ю. Влияние плотности лесных дорог на объем и качество лесопромышленных и лесохозяйственных работ / Е.Ю.Богомолова, Г.В.Васильева // Известия Байкальского государственного университета. 2016. Т. 26. № 2. С. 284-290.
- Булатова Н.Н. Комплексный подход к развитию транспортной инфраструктуры лесных территорий региона // Байкальские экономические чтения. Социально-экономическое развитие регионов: проблемы, перспективы: Мат. международной научно-практической конференции. Улан-Удэ: Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления, 2015. Т. 1. С. 29-33.
- Ковязин В.Ф. Состояние кадастровой оценки земель лесного фонда в России в настоящее время / В.Ф.Ковязин, А.Ю.Романчиков // Науки о Земле. 2015. № 4. С. 26-30.
- Лесной кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29.01.1997 г. № 22-ФЗ (ред. 24.07.2007 г.). URL://http://legalacts.ru/kodeks/LK-RF/glava-5/statja (дата обращения 18.03.2017).
- Лесной кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ (ред. 03.07.2016 г.). URL://http://www.rosleshoz.gov.ru/activity/forestConserv/docs/21/II-1_Lesnoj_kodeks_Rossijskoj_Federatcii (дата обращения 18.03.2017).
- Лопаткина Л.Ф. Экономическая оценка многоцелевого использования леса в агропромышленном комплексе. На примере Новгородской области: Автореферат дис ... канд. эконом. наук: 08.00.05. Великий Новгород: Новгородский университет имени Ярослава Мудрого. 2000. 21 с.
- Нормы технологического проектирования автомобильных лесных дорог: Проект / ЦНИИМЭ. Химки, 2010. URL: http://www.tsniime.ru/03_paz.htm (дата обращения 29.12.2017).
- Об оценочной деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ (ред. 05.07.2016 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3813.
- Обсуждение: Пиломатериалы // Интернет-форумы лесной отрасли. URL:www.forums.wood.ru/showthread.php? threadid=58771 (дата обращения 29.12.2016).
- Об утверждении методики государственной кадастровой оценки земель лесного фонда Российской Федерации: Приказ Росземкадастра от 17.10.2002 г. № П/336// URL:http://legalacts.ru/doc/prikaz-roszemkadastra-ot-17102002-n-p336-ob/ (дата обращения 18.03.2017).
- Об утверждении федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)»: Приказ Минэкономразвития от 20.05.2015 г. № 297 // URL:http://legalacts.ru/doc/prikaz-minekonomrazvitija-rossii-ot-20052015-n-297/ (дата обращения 18.03.2017).
- Об утверждении федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО № 4)»: Приказ Минэкономразвития от 22.10.2010 г. № 508 (ред. 22.06.2015 г.). URL://http://legalacts.ru/doc/prikaz-minekonomrazvitija-rf-ot-22102010-n-508/ (дата обращения 18.03.2017).
- Об утверждении федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)»: Приказ Минэкономразвития от 20.05.2015 г. № 298 URL://http://legalacts.ru/doc/prikaz-minekonomrazvitija-rossii-ot-20052015-n-298/ (дата обращения 18.03.2017).
- О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности: Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 г. № 310 (ред. 09.06.2014 г.) URL:http://legalacts.ru/doc/postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-22052007-n-310/ (дата обращения 18.03.2017).
- Фонд данных государственной кадастровой оценки / Росреестр. URL:https://rosreestr.ru/site/activity/fond-dannykh-gosudarstvennoy-kadastrovoy-otsenki/ (дата обращения 29.12.2016).
- Amacher G.S. Economics of Forest Resources / G.S.Amacher, M.Ollikainen, E.Koskela. Massachusetts: The MIT Press, 2009. 424 р.
- Kovyazin V. Comparative analysis of forest lands cadastre appraisal estimated with regards to wood and food resources / V.Kovyazin, A.Romanchikov, O.Pasko // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. 2015. Vol. 27. 01203. DOI: 10.1088/1755-1315/27/1/012039
- Kovyazin V. Use of forest inventory data as a new method for cadastral valuation of forestlands in North-West Russia / V.Kovyazin, A.Romanchikov, V.Belyaev // Forestry Studies. Metsanduslikud Uurimused. 2015. Vol. 61. Iss. 1. P. 69-78. DOI: 10.2478/fsmu-2014-0011
- Stenger A. Valuing environmental goods and services derived from the forests / A.Stenger, P.Harou, S.Navrud // Journal of Forest Economics. 2009. Vol. 15. 1-14. DOI: 10.1016/j.jfe.2008.03.001
- Taxation indices of forest stand as the basis for cadastral valuation of forestlands / V.Kovyazin, V.Belyaev, O.Pasko, A.Romanchikov // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. 2014. Vol. 21. 012026. DOI: 10.1088/1755-1315/21/1/012026