Определены основные характеристики понятия горно-промышленный комплекс (ГПК). В качестве признаков объективного существования ГПК как специфической производственно-экономической системы приняты общие организационные принципы, разработанные в рамках функциональной теории организации. Сформулированы функциональные принципы организации применительно к ГПК и сделан вывод о правомерности представления его как производственно-экономической системы.
В условиях рыночной экономики повышение эффективности производства продукции в горной промышленности возможно на основе совершенствования и развития экономического механизма рационального использования минеральных ресурсов. Одним из главных объектов исследования при этом является налоговая система, что объясняется ее ключевым значением для эффективного процесса освоения потенциала минерально-сырьевых ресурсов. Важнейшим направлением совершенствования напоговой системы в горной промышленности является переход на рентный принцип налогообложения, позволяющий увязать налоги, перечисляемые горными предприятиями в бюджет, с экономической эффективностью горного производства. Разработаны рекомендации по совершенствованию налоговой системы для предприятий угольной отрасли России. Они использованы для экономической оценки проекта развития и технического перевооружения шахт Воркутинского промышленного района на период до 2015 г.
Проблема рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды при добыче и переработке полезных ископаемых рассматривается как задача повышения эффективности управления природопользованием, что объясняется важностью этой проблемы для стабилизации экономического развития страны и формирования предпосылок для экономического роста. Реализация рационального подхода к природопользованию в условиях рыночных отношений базируется на финансово-инвестиционной стратегии, которая предполагает возможность использования финансовых ресурсов траст-фонда, формируемого за счет отчислений субъектов природопользования от природной ренты.
Рассматривается проблема рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды при добыче и переработке полезных ископаемых. Экономическая оценка природных ресурсов рассматривается как часть общей проблемы определения экономической эффективности общественного производства, при этом наиболее перспективным методом является рентный метод. Он наилучшим образом вписывается в систему рыночных категорий и адекватен рыночным отношениям. Базой расчета горной ренты является технико-экономическое обоснование проекта разработки месторождения, а величина ренты рассчитывается на основе оценки потока денежной наличности. Оценка экономических последствий техногенного воздействия на окружающую среду служит для определения эффективности системы природопользования, обоснования стратегии природопользования и направлений природоохранной деятельности. Критерием эффективности природоохранной деятельности на горных предприятиях является достижение нормативных требований и качества природной среды с минимальными затратами ресурсов. Оценка эффективности управления природопользованием выполняется с целью совершенствования экономического механизма рационального природопользования. Главными объектами исследований при этом являются налоговая система и инвестиционная база природопользования. Сформулированы приоритетные направления политики природопользования и общие принципы экономики природопользования в современных условиях.
Предлагаемый концептуальный подход к освоению минерально-сырьевых ресурсов Севера и Северо-Востока России представляет собой стратегию комплексной разработки недр, основанную на природных и социально-экономических условиях с учетом, технико-технологических и экологических факторов освоения. Сформулированы основные направления исследований.
Законом Российской Федерации "О недрах" вводится ряд принципиально новых положений в области недропользования. Так, предусмотрено введение платежей за недра, размер которых будет определяться размерами участков недр, предоставляемых в пользование, количеством и качеством полезных ископаемых (ПИ) и иными свойствами, определяющими ценность недр ...
