Models for assessment of public-private partnership projects in subsurface management
- Transbaikal State University. Center of Information Technologies in Economics and Management
Abstract
Aims and goals of this paper. The article is devoted to analysis of issues related to development of public-private partnership (PPP) projects in mineral resources sector of Russia. The special emphasis is given to the most common PPP model in the field of industrial infrastructure construction using the Investment Fund of RF. We offer specific tools to be used with Russian models for assessment of PPP projects and forecasting of its efficiency for its participants. This model allows evaluating the results of the whole deposit development process, constructing graphs of all types of expenditures and revenues (by years), and having rent assessment of deposit NPV (net present value) and internal rent rate (IRR). Methods and results. The iteration process at each step enables assessment of budget revenue forecast, living standards indexes, ecological parameters and performance indicators, as well as a certain variant of PPP project implementation for investors (direct government expenses on implementation of infrastructure objects and environmental activities, tax benefits). We have a set of tools for supporting the management decision making process in developing efficient PPP mechanism, balancing long-term government interests, private sector and local people interests arising during socio-economic development of mineral resources area. This method using the suggested tools for analyzing efficiency of a specific partnership mechanism is shown on the examples of projects of developing different deposits in Transbaikal region.
References
- Глазырина И.П. Проблемы освоения минерально-сырьевой базы востока России и перспективы модернизации региональной экономики в условиях сотрудничества с КНР / И.П.Глазырина, И.С.Калгина, С.М.Лавлинский // Регион: экономика и социология; НГУ. Новосибирск, 2012. № 4. С. 42-57.
- Жукова И.А. Методологические основы ликвидации накопленного экологического ущерба угледобывающих территорий с использованием государственно-частного партнерства // TERRA ECONOMICUS. 2013. Т. 11. № 4. Ч. 2. С.200-204.
- Калгина И.С. Анализ эффективности механизма государственно-частного партнерства в минерально-сырьевом комплексе Забайкальского края // Вестник ЗабГУ. 2014. № 5 (108).C.100-110.
- Лавлинский С.М. Модели индикативного планирования социально-экономического развития ресурсного региона. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2008. 246 с.
- Лавлинский С.М. О методах оценки механизма государственно-частного партнерства в минерально-сырьевой сфере Забайкальского края / С.М.Лавлинский, И.С.Калгина // Вестник ЗабГУ. 2012. № 9 (88). C. 96-102.
- Лавлинский С.М. Государственно-частное партнерство на сырьевой территории – экологические проблемы, модели и перспективы // Проблемы прогнозирования. 2010. № 1. С. 99-111.
- Полянская И.Г. Особенности государственно-частного партнерства в недропользовании // Нефть, Газ и Право. 2009. № 5. С. 13-17.
- Резниченко Н.В. Модели государственно-частного партнерства // Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер. 8. Менеджмент. 2010. № 4. С. 58-83.
- Холодная Н.Д. Государственно-частное партнерство – новый тип отношений в российской экономике // Вопросы государственного и муниципального управления. 2009. № 2. С. 42-56.
- Федеральный закон от 30.09.2013 № 267-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части стимулирования реализации региональных инвестиционных проектов на территориях Дальневосточного федерального округа и отдельных субъектов Российской Федерации». [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации Государственная система правовой информации. Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201310010006?index=28&rangeSize=1 (дата обращения: 10.02.2017).
- Hodge G. Public-Private Partnerships: An International Performance Review / G.Hodge, C.Greve // Public Administration Review. 2007. June. P. 37-49.
- Klijn E.-H. Governing Public-Private Partnerships: Analyzing and Managing the Processes and Institutional Characteristics of Public-Private Partnerships / E.-H.Klijn, G.R.Teisman; Ed. by S.P.Osborne // Public-Private Partnerships: Theory and Practice in International Perspective. London: Routledge, 2000. P. 84-102.