Ключевые факторы общественного восприятия проектов захвата и захоронения углекислого газа
- 1 — Институт экономических проблем им. Г.П.Лузина, Кольский научный центр РАН
- 2 — канд. экон. наук Санкт-Петербургский горный университет ▪ Orcid ▪ Elibrary ▪ Scopus ▪ ResearcherID
Аннотация
Одним из масштабных вызовов современного мира является проблема глобального потепления, решение которой требует реализации комплекса стратегических проектов в сфере перехода энергетического сектора на путь экологосбалансированного развития. Одним из способов реализации этого перехода является развитие технологий захвата и захоронения техногенного диоксида углерода, который признан основным из парниковых газов. При этом наиболее целесообразной в российских условиях является реализация нацеленных на повышение нефтеотдачи месторождений технологических цепочек захвата и захоронения CO 2 , эффективность которых доказана мировой практикой. Реализация этих проектов требует консолидация усилий множества сторон, включая органы государственной власти, предприятия-эмитенты (энергогенерирующие объекты и энергоемкая промышленность), нефтедобывающие предприятия, негосударственные природоохранные организации, средства массовой информации и общественность. Мировая практика насчитывает множество примеров, когда несогласованные действия одного из стейкхолдеров приводили к закрытию подобного проекта, в связи с чем необходимой представляется разработка механизма взаимодействия между ними с учетом специфики российских условий. Одним из наименее изученных и неоднозначных аспектов этого взаимодействия является вовлечение общественности в реализацию национальных программ снижения углеродоемкости и местного населения при реализации конкретного проекта. Исследования в этой области ведутся в мире на протяжении последних 14 лет, что позволило использовать в рамках проведенного исследования сложившуюся научную базу для разработки фундаментальных принципов развития и популяризации технологий захвата и захоронения CO 2 в России. Также были проанализированы и систематизированы ключевые факторы, оказывающие воздействие на восприятие подобных проектов общественностью. В ходе исследования были определены основные аргументы за и против развития технологий захвата и захоронения CO 2 . Проведенный анализ позволил сформулировать ключевые принципы, которые должны быть учтены при разработке стратегии развития этих технологий на территории России.
Литература
- Global temperature. Electronic source. Earth Science Communications Team in NASA's Jet Propulsion Laboratory. URL: https://climate.nasa.gov/vital-signs/global-temperature/ (data access of 04.10.2018).
- Muslimov R.Kh. Oil recovery: past, present, future. Kazan': FEN, 2014, p. 750 (in Russian).
- Statistical portal «Statista». URL: https://www.statista.com/chart/8471/co2-levels-and-global-warming/ (data access of 04.10.2018).
- Cherepovitsyn A.E., Il'inova A.A. Conceptual representation of carbon dioxide disposal technologies and their safety. Rossiiskii ekonomicheskii internet-zhurnal. 2014. N 4 (in Russian).
- Cherepovitsyn A.E., Sidorova K.I., Smirnova N.V. The feasibility of using CO2 sequestration technologies in Russia. Neftegazovoe delo: elektronnyi nauchnyi zhurnal. 2013. N 5, p. 459-473 (in Russian).
- Boyd E. Governing the Clean Development Mechanism: global rhetoric versus local realities in carbon sequestration projects. Environment and planning A. 2009. Vol. 41(10), p. 2380-2395.
- Cherepovitsyn A., Ilinova A. Ecological, Economic and Social Issues of Implementing Carbon Dioxide Sequestration Technologies in the Oil and Gas Industry in Russia. Journal of Ecological Engineering. 2016. N 17. Iss. 2, p. 19-23. DOI: 10.12911/22998993/62281
- Gross C. Community perspectives of wind energy in Australia: The application of a justice and community fairness framework to increase social acceptance. Energy policy. 2007. Vol. 35. Iss. 5, p. 2727-2736.
- Howell R., Shackley S., Mabon L., Ashworth P., Jeanneret T. Engaging the public with low-carbon energy technologies: Results from a Scottish large group process. Energy Policy. 2014. Vol. 66, p. 496-506.
- Feenstra C.F.J., Mikunda T., Brunsting S. What happened in Barendrecht? Case study on the planned onshore carbon dioxide storage in Barendrecht, the Netherlands. Global CCS Institute. 2010, p. 44.
- Haug J.K., Stigson P. Local acceptance and communication as crucial elements for realizing CCS in the Nordic region. Energy Procedia. 2016. Vol. 86, p. 315-323.
- Huijts N.M.A., Midden C.J.H., Meijnders A.L. Social acceptance of carbon dioxide storage. Energy policy. 2007. Vol. 35. Iss. 5, p. 2780-2789.
- Itaoka K., Saito A., Akai M. Policy Parity for CCS? – Public Preference on Low Carbon Electricity. Energy Procedia. 2017. Vol. 114, p. 7573-7580.
- Riesch H., Oltra C., Lis A. et al. Internet-based public debate of CCS: lessons from online focus groups in Poland and Spain. Energy policy. 2013. Vol. 56, p. 693-702.
- Klass A.B., Wilson E.J. Climate change and carbon sequestration: Assessing a liability regime for long-term storage of carbon dioxide. Emory LJ. 2008. Vol. 58, p. 103.
- Kraeusel J., Möst D. Carbon Capture and Storage on its way to large-scale deployment: Social acceptance and willingness to pay in Germany. Energy Policy. 2012. Vol. 49, p. 642-651.
- McConnell C., Toohey P., Thompson M. Strategic Analysis of the Global Status of Carbon Capture and Storage, Report 5: Synthesis Report: Prepared for the Global CCS Institute. Worley Parsons and Schlumberger, 2009.
- Peshkova G., Cherepovitsyn A., Tcvetkov P. Prospects of the environmental technologies implementation in the cement industry in Russia. Journal of Ecological Engineering, 2016. Vol. 17. Iss. 4, p. 17-24. DOI: 10.12911/22998993/64607
- Chaudhry R., Larson S., Fischiein M., Hall D.M. Policy stakeholders' perceptions of carbon capture and storage: a comparison of four US States. Journal of cleaner production. 2013. Vol. 52, p. 21-32.
- Ter Mors E., Weening M.W.H., Ellemers N. et al. Public information: On why and when multiple information sources are more effective than single information sources in communication about CCS. Energy Procedia. 2009. Vol. 1. Iss. 1, p. 4715-4718.
- Selma L., Seigo O., Dohle S. et al. Public perception of carbon capture and storage (CCS): A review. Renewable and Sustainable Energy Reviews. 2014. Vol. 38, p. 848-863.
- Desbarats J., Upham P., Riesch H., Reiner D. et al. Review of the public participation practices for CCS and non-CCS projects in Europe. Report of the FP7 project «NearCO2». 2010. N 11, p. 125.
- Fischedick M., Pietzner K., Supersberger N. et al. Stakeholder acceptance of carbon capture and storage in Germany. Energy Procedia. 2009. Vol. 1. Iss. 1, p. 4783-4787.
- Tcvetkov P., Cherepovitsyn A. Prospects of CCS Projects Implementation in Russia: Environmental Protection and Economic Opportunities. Journal of Ecological Engineering. 2016. Vol. 17. Iss. 2, p. 24-32. DOI: https://doi.org/ 10.12911/22998993/62282
- van Os H.W.A., Herber R., Scholtens B. Not Under Our Back Yards? A case study of social acceptance of the Northern Netherlands CCS initiative. Renewable and Sustainable Energy Reviews. 2014. Vol. 30, p. 923-942.
- Terwel B.W., Harinck F., Ellemers N. et al. Voice in political decision-making: The effect of group voice on perceived trustworthiness of decision makers and subsequent acceptance of decisions. Journal of Experimental Psychology: Applied. 2010. Vol. 16. Iss. 2, p. 173.
- Wallquist L., Visschers V.H., Siegrist M. Antecedents of risk and benefit perception of CCS. Energy Procedia. 2011. Vol. 4, p. 6288-6291.