Современная рыночная экономика представляет собой систему хозяйствования, одним из ключевых факторов эффективного функционирования которой является состояние ее инфраструктуры. Происходит расширение и усложнение функций, выполняемых инфраструктурой, возрастает ее роль в процессе организации различных видов деятельности предприятия. Производственная инфраструктура превращается в неотъемлемую часть социально-экономической жизни региона. Ее развитие и совершенствование становятся важным фактором формирования отраслевой, функциональной и территориальной структур административного района. Вопрос разработки подходов формирования и развития инфраструктуры на Севере, выявление комплекса факторов, определяющих эффективность ее территориальной организации на уровне административного района, условий наибольшей отдачи инвестиций в ее развитие является актуальным для современных условий.
На современном этапе развития экономическая наука доказала, а практика подтвердила, что резервы по дальнейшему увеличению прибыли заложены не столько в развитии технологий, интенсификации производства, сколько в уменьшении затрат, связанных с перемещением ресурсов, которые составляют от 20 до 60 % от общих затрат предприятия. Одним из направлений достижения этих целей является повышение эффективности управления движением ресурсов предприятия в цепи поставок. А это, в свою очередь, оказывает существенное влияние на темпы и пропорции экономического развития предприятия. Реализуя функции распределения и обмена, сформированные цепи поставок определяют динамику товарно-материальных, информационных, финансовых и других потоков в процессе воспроизводства. При управлении движением ресурсов в цепи поставок возникает задача повышения качества обслуживания потребителей с меньшими затратами.