From import substitution to technological leadership: how local content policy accelerates the development of the oil and gas industry
Abstract
Achieving technological sovereignty implies accelerating innovation and reducing import dependence. An effective tool for addressing these challenges is local content policy (LCP). The purpose of this study is to assess the impact of LCP on innovation activity in oil and gas companies and to provide recommendations for enhancing the effectiveness of this policy in Russia. The paper analyzes the influence of LCP on innovation levels in the oil and gas sector, drawing on examples from 10 countries. A positive short-term impact of LCP on innovation was identified in Brazil, Malaysia, and Saudi Arabia, with long-term effects observed in China and South Africa. Recommendations for improving the effectiveness of LCP in Russia are supplemented with a methodology for calculating the level of technological sovereignty. A refinement of the method for solving the «responsiveness» problem, incorporating the level of localization, has been proposed.
References
- Tordo S., Warner M., Mansano O.E., Anouti Y. Local Content Policies in the Oil and Gas Sector. Washington, DC: World Bank, 2013. 194 p. DOI: 10.1596/978-0-8213-9931-6
- Dimelis S., Louri H. Foreign Direct Investment and Efficiency Benefits: A Conditional Quantile Analysis. London: Centre for Economic Policy Research, 2001. CERP Discussion Paper № 2868.
- Peek P., Fenard J., Gantes P., Theiler C. Skills shortages in the global oil and gas industry: How to close the gap. Centre de Recherches Entreprises et Sociétés, 2008. Part 1. 82 p.
- Sasson A., Blomgren R. Knowledge Based Oil and gas Industry. BI Norwegian Business School, 2011. Research Report 3. 131 p.
- Leskinen O., Bekken P.K., Razafinjatovo H., García M. Oil and Gas Cluster: A Story of Achieving Success Through Supplier Development. Harvard Business School, 2012. 36 p.
- Copeland C., Levine L., Mallet W.J. The Role of Public Works Infrastructure in Economic Recovery. CRS Report for Congress № R42018. 2011. 20 p.
- Кондратьев В.Б. Политика локализации производства как инструмент модернизации // Мировая экономика и меж-дународные отношения. 2017. Т. 61. № 1. С. 67-77. DOI: 10.20542/0131-2227-2017-61-1-67-77
- Acheampong T., Ashong M., Svanikier V.C. An assessment of local-content policies in oil and gas producing countries // The Journal of World Energy Law & Business. 2016. Vol. 9. Iss. 4. P. 282-302. DOI: 10.1093/jwelb/jww019
- Дмитриевский А.Н., Комков Н.И., Кротова М.В., Романцов В.С. Стратегические альтернативы импортозамещения оборудования ТЭК для нефтегазового комплекса // Проблемы прогнозирования. 2016. № 1. С. 18-35.
- Esteves A.M., Barclay M.-A. Enhancing the benefits of local content: integrating social and economic impact assessment into procurement strategies // Impact Assessment and Project Appraisal. 2011. Vol. 29. Iss. 3. P. 205-215. DOI: 10.3152/146155111X12959673796128
- Маркова В.Ю., Шувалова Д.Г. Разработка методики оценки уровня локализации для предприятий электротехники и энергомашиностроения // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. 2015. Т. 6 (233). С. 73-80. DOI: 10.5862/JE.233.8
- Жданеев О.В. Обеспечение технологического суверенитета отраслей ТЭК Российской Федерации // Записки Горного института. 2022. Т. 258. С. 1061-1078. DOI: 10.31897/PMI.2022.107
- Жданеев О.В., Зайцев А.В., Лобанков В.М. Метрологическое обеспечение аппаратуры для геофизических исследо-ваний // Записки Горного института. 2020. Т. 246. С. 667-677. DOI: 10.31897/PMI.2020.6.9
- Raghuraman B., Gustavson G., Van Hal R. E. et al. Extended-range spectroscopic pH measurement using optimized mixtures of dyes // Applied spectroscopy. 2006. Vol. 60. Iss. 12. P. 1461-1468. DOI: 10.1366/000370206779321535
- Жданеев О.В., Коренев В.В., Рубцов А.С. О приоритетных направлениях и развитии технологий переработки нефти в России // Журнал прикладной химии. 2020. Т. 93. Вып. 9. С. 1263-1274. DOI: 10.31857/S0044461820090029
- Fangzheng Cheng, Tian Li, Yi-ming Wei, Tijun Fan. The VEC-NAR model for short-term forecasting of oil prices // Energy Economics. 2018. Vol. 78. P. 656-667. DOI: 10.1016/j.eneco.2017.12.035
- Asali M. Dynamics of petroleum markets in OECD countries in a monthly VAR–VEC model (1995–2007) // OPEC Energy Review. 2008. Vol. 32. Iss. 1. P. 54-87. DOI: 10.1111/j.1753-0237.2008.00143.x
- Kryukov V.A., Tokarev A.N. Patents for inventions in the Russian oil and gas sector: an analysis of the knowledge database complexity // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. 2022. Vol. 962. № 012022. DOI: 10.1088/1755-1315/962/1/012022
- Maleki A., Rosiello A. Does knowledge base complexity affect spatial patterns of innovation? An empirical analysis in the up-stream petroleum industry // Technological Forecasting and Social Change. 2019. Vol. 143. P. 273-288. DOI: 10.1016/j.techfore.2019.01.020
- Жданеев О.В., Овсянников И.Р. Влияние внешних факторов на инновационную активность компаний ТЭК // Про-блемы прогнозирования. 2024. № 2. С. 73-82. DOI: 10.47711/0868-6351-203-73-82
- Shao-Chao Ma, Lianyong Feng, Yi Yin, Jianping Wang. Research on petroleum patent valuation based on Value Capture Theory // World Patent Information. 2019. Vol. 56. P. 29-38. DOI: 10.1016/j.wpi.2018.10.004
- Hassani H., Silva E.S., Al Kaabi A.M. The role of innovation and technology in sustaining the petroleum and petrochemical industry // Technological Forecasting and Social Change. 2017. Vol. 119. P. 1-17. DOI: 10.1016/j.techfore.2017.03.003
- Mendonça R.W., de Oliveira L.G. Local Content Policy in the Brazilian Oil and Gas Sectoral System of Innovation // Latin American Business Review. 2013. Vol. 14. Iss. 3-4. P. 271-287. DOI: 10.1080/10978526.2013.833477
- Lebdioui A. Local content in extractive industries: Evidence and lessons from Chile’s copper sector and Malaysia’s petroleum sector // The Extractive Industries and Society. 2020. Vol. 7. Iss. 2. P. 341-352. DOI: 10.1016/j.exis.2019.05.001
- Olawuyi D.S. Local content requirements in oil and gas contracts: regional trends in the Middle East and North Africa // Journal of Energy & Natural Resources Law. 2019. Vol. 37. P. 93-117. DOI: 10.1080/02646811.2018.1477494
- Ma Huimin, Xiang Wu, Li Yan et al. Strategic Plan of «Made in China 2025» and Its Implementation / Analyzing the Impacts of Industry 4.0 in Modern Business Environments. Hershey, PA: IGI Global, 2018. P. 1-23. DOI: 10.4018/978-1-5225-3468-6.ch001
- Ettmayr C., Lloyd H. Local content requirements and the impact on the South African renewable energy sector: A survey-based analysis // South African Journal of Economic and Management Sciences. 2017. Vol. 20. № 1. № a1538. DOI 10.4102/sajems.v20i1.1538
- Prasetio E.A., Kumalasari E.D. Local Content Policy in Indonesia Oil and Gas Industry / Sovereign Wealth Funds, Local Content Policies and CSR. Cham: Springer, 2021. P. 293-307. DOI: 10.1007/978-3-030-56092-8_16
- Münch F.A., Scheifele F. Nurturing National Champions? Local Content in Solar Auctions and Firm Innovation // Energy Policy. Vol. 179. № 11354. DOI: 10.1016/j.enpol.2023.113574
- Флоринский В.В. Решение линейной задачи быстродействия с двумерным управлением // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Математика. Физика. 2015. № 5 (202). Вып. 38. С. 89-95.
- Stein J., Stiglitz J., Uzawa H. Readings in the Modern Theory of Economic Growth // The Journal of Finance. 1969. Vol. 24. № 5. P. 984-985. DOI: 10.2307/2325704
- Приходько И.И. Теоретические аспекты концепции технологического суверенитета // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Экономика и управление. 2022. Т. 8 (74). № 4. С. 88-96.
- Leonard M., Pisani-Ferry J., Ribakova E. et al. Securing Europe’s Economic Sovereignty // Survival. 2019. Vol. 61. Iss. 5. P. 75-98. DOI: 10.1080/00396338.2019.1662148
- Couture S., Toupin S. What does the notion of «sovereignty» mean when referring to the digital? // New Media & Society. 2019. Vol. 21. Iss. 10. P. 2305-2322. DOI: 10.1177/1461444819865984
- Ramahandry T., Bonneau V., Bani E. et al. Key enabling technologies for Europe’s technological sovereignty. Scientific Foresight Unit; European Parliamentary Research Service, 2021. 108 p. DOI: 10.2861/24482
- Crespi F., Caravella S., Menghini M., Salvatori C. European Technological Sovereignty: An Emerging Framework for Policy Strategy // Intereconomics. 2021. Vol. 56. Iss. 6. P. 348-354. DOI: 10.1007/s10272-021-1013-6
- Grassano N., Hernández Guevara H., Fako P. et al. The 2022 EU Industrial R&D Investment Scoreboard – Extended Summary of Key Findings and Policy Implications. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2022. 27 p. DOI: 10.2760/08410
- Данейкин Ю.В. Достижение технологического суверенитета высокотехнологичных отраслей экономики РФ: состояние и перспективы // Вестник РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право». 2022. № 4. С. 74-92. DOI: 10.28995/2073-6304-2022-4-74-92
- Константинов И.Б., Константинова Е.П. Технологический суверенитет как стратегия будущего развития россий-ской экономики // Вестник Поволжского института управления. 2022. Т. 22. № 5. С. 12-22. DOI: 10.22394/1682-2358-2022-5-12-22
- Камчатова Е.Ю., Муратова М.Н. Возможности применения ресурсного подхода при обеспечении технологического суверенитета промышленности РФ // Инновации и инвестиции. 2023. № 2. С. 196-201.
- Сухарев О.С. Технологический суверенитет: решения на макроэкономическом и отраслевом уровне // Микро-экономика. 2023. № 2. С. 19-33. DOI: 10.33917/mic-2.109.2023.19-33
- Юревич М.А. Технологический суверенитет России: понятие, измерение, возможность достижения // Вопросы тео-ретической экономики. 2023. № 4. С. 7-21. DOI: 10.52342/2587-7666VTE_2023_4_7_21
- Mazzucato M., Cimoli M., Dosi G. et al. Which Industrial Policy Does Europe Need? // Intereconomics. 2015. Vol. 50. Iss. 3. P. 120-155. DOI: 10.1007/s10272-015-0535-1
- Grant P. Technological sovereignty: forgotten factor in the ‘hi-tech’ razzamatazz // Prometheus. 1983. Vol. 1. № 2. P. 239-270. DOI: 10.1080/08109028308628930
- Edler J., Blind K., Kroll H., Schubert T. Technology sovereignty as an emerging frame for innovation policy. Defining ra-tionales, ends and means // Research Policy. 2023. Vol. 52. Iss. 6. № 104765. DOI: 10.1016/j.respol.2023.104765