Рассмотрены проблемы рационального использования попутного нефтяного газа (ПНГ) в России, выполнен анализ причин, тормозящих решение вопросов утилизации ПНГ, сформулированы предложения, направленные на совершенствование организационно-экономического механизма управления процессом добычи и использования ПНГ на принципах государственно-частного партнерства.
Изложены принципы сложившейся к настоящему времени системы налогообложения при недропользовании; указаны недостатки применения налога на добычу полезных ископаемых при добыче энергоресурсов; обосновано предложение о необходимости дифференциации налоговых ставок при взимании налога на добычу полезных ископаемых в целях стимулирования рационального недропользования.
Предложена концепция формирования стимулирующей налоговой системы в минерально-сырьевом комплексе России; обоснованы методические принципы построения стимулирующего налогообложения прибыли недропользователей; изложены критерии и показатели льготного налогового режима при недропользовании.
Энергосбережение является частью общей политики государства по ресурсосбережению, которая в условиях рыночной экономики направлена на рациональное и экономное использование минерально-сырьевых ресурсов с целью достижения устойчивого развития народного хозяйства. Ресурсосбережение является комплексной проблемой, осуществляемой целенаправленной государственной структурно-инвестиционной, финансово-кредитной, налоговой, правовой и научно-технической политикой. Изложены основные мероприятия по энергосбережению в различных отраслях народного хозяйства. Рассмотрены вопросы создания правого организационного и законодательного обеспечения формирования государственной политики по энергосбережению.
В настоящее время все большую актуальность приобретает вопрос перехода российской экономики от добывающей направленности к выпуску высокотехнологичной продукции. Рассмотрены основные проблемы российской железорудной отрасли, связанные с внедрением инновационных технологий, показан опыт ведущих предприятий в решении данной задачи.
Россия богата различными энергоресурсами, однако в производстве электрической энергии большая доля принадлежит газу. При непрерывном росте энергопотребления газовая энергетика не способна полностью обеспечить потребности страны в электроэнергии. Поэтому для обеспечения энергетической безопасности государства необходимо диверсифицировать все используемые виды топлива и энергии при одновременном снижении доли потребления газа. В настоящее время основным видом топлива, способным стать конкурентом газа на внутреннем рынке, является уголь. Колоссальные запасы этого вида топлива, широкая сфера его применения позволяют обеспечить энергетическую безопасность России на длительный период времени.
Выполнен анализ современного состояния угольной отрасли Кузбасса. Рассмотрена хозяйственная деятельность угольных компаний Кемеровской области, а также выявлены основные проблемы развития угольной отрасли.
В настоящее время ухудшение состояния минерально-сырьевой базы является одной из важнейших проблем нефтяной отрасли. Это касается как количественного (сокращение объема), так и качественного (рост доли трудноизвлекаемых запасов) показателей. В последние годы наметилось устойчивое отставание геолого-разведочных работ от темпов роста объемов добычи нефти в стране. Сложившаяся ситуация в нефтяной отрасли далека от оптимальной. Поэтому необходима скорейшая реализация комплекса мер для вывода отрасли из надвигающегося кризиса. В работе выявлены первоочередные задачи, стоящие перед государством, по обеспечению воспроизводства минерально-сырьевой базы и развитию геолого-разведочных работ.
Повышение конкурентоспособности отечественных предприятий и производимой ими продукции признано важной задачей российской экономики. Для того чтобы управлять уровнем конкурентоспособности исследуемого объекта, необходимо, в первую очередь, количественно определить данную величину. В настоящее время единая методика оценки конкурентоспособности различных объектов отсутствует. В работе на примере угледобывающей компании «Гуковуголь» двумя методами осуществлена количественная оценка уровня конкурентной способности. В отношении методики оценки конкурентоспособности угольной продукции предложены уточнения и дополнения, связанные с особенностями использования угля в качестве топлива и сырья для производства электроэнергии.
Рассмотрены проблемы создания системы эффективного государственного регулирования деятельности угольных компаний России в связи с завершением периода реструктуризации производственного потенциала отрасли и уходом государства от прямого участия в деятельности угольных предприятий. Охарактеризованы основные задачи и трудности, с которыми сталкиваются на современном этапе развития угледобывающие компании. Предложены направления совершенствования государственного регулирования угольной отрасли.
Рассмотрены основные проблемы геолого-разведочной отрасли: недостаток финансирования, несовершенство горного и налогового законодательства. Правовой основой решения поставленных проблем должно стать государственное регулирование развития и использования минерально-сырьевой базы. Предложен ряд мер, принятие которых приведет к более эффективной системе недропользования.
Рассмотрены вопросы формирования современного горного права в России. Определены концептуальные положения, подлежащие отражению в проекте закона РФ «О недрах». Обоснованы требования, предъявляемые к горному законодательству, по созданию единых правовых норм и правил для собственника недр (государства) и недропользователей.
Рассмотрены основные проблемы геолого-разведочной отрасли: недостаток финансирования и несовершенство горного и налогового законодательств, которые не создают благоприятных условий для привлечения инвестиций в данный сектор. В качестве основного критерия решения поставленных проблем рассматривается государственное регулирование развития и использования минерально-сырьевой базы. Предложен ряд мер, принятие которых приведет к более эффективной системе недропользования. Это, прежде всего, реформы в области налогообложения, лицензирования, рынка страхования. Необходима разработка новой национальной минерально-сырьевой политики при наличии жесточайшего законодательного контроля со стороны государства.
На базе Ленинградского месторождения горючих сланцев действует единственное в России предприятие по добыче сланца – ОАО «Ленинградсланец». Анализируется современное состояние сланцевой промышленности, дается краткий анализ его хозяйственной деятельности. Отмечается критическое состояние отрасли, поскольку после распада СССР Россия лишилась основных потребителей сланца. Тяжелое финансовое положение градообразующего предприятия – ОАО «Ленинградсланец» привело к отрицательным социально-экономическим последствиям в жизни населения всего Сланцевского района. Рассматриваются перспективы развития предприятия путем реализации инновационного проекта по строительству энерготехнологического комплекса на базе сланца.
Рассмотрены экономические, социальные и экологические вопросы развития угольной промышленности на современном этапе. Выполнен экономический анализ состояния угледобывающих предприятий на примере ОАО «Гуковуголь» - одного из крупных антрацитовых предприятий Восточного Донбасса. Особое внимание уделено вопросам охраны окружающей природной среды и природоохранной деятельности объединения, определены уровень негативного воздействия предприятий ОАО «Гуковуголь» на окружающую среду, необходимые затраты на природоохранные мероприятия, объем и структура при- родоресурсных платежей. Сформулированы задачи, решение которых будет способствовать повышению конкурентоспособности угля на энергетическом рынке.
Проведен анализ современного состояния угольной промышленности Китая. Дана оценка основных экономических показателей деятельности угледобывающих комплексов, расположенных в центральном районе Китая, которые являются главным источником получения энергоносителей в стране. Исследованы основные качественные показатели работы предприятий угольной промышленности: уровень использования основных производственных фондов, производительность труда, рентабельность, удельные показатели прибыли. Обоснованы приоритетные направления экономической политики по повышению эффективности работы угледобывающих комплексов центрального района Китая. Указано, что в условиях снижения внутреннего спроса на уголь, необходимо развивать производство альтернативных источников энергии, осуществлять диверсификацию производства, повышать производительность труда, сокращать численность работников в угольной отрасли и внедрять передовые технологии.
Обоснованы и выделены приоритетные направления социально-экономической и организационно-правовой политики в сфере регионального управления природными ресурсами. В качестве общей методологической базы приняты единые принципы государственного управления природно-ресурсными комплексами. Рассмотрены пути совершенствования экономического механизма регионального природопользования с учетом сочетания интересов федерального центра и территорий. Разработан комплекс управленческих задач на примере Департамента природных ресурсов по Северо-Западному региону, выделены функции региона в области управления минерально-сырьевым комплексом, определены задачи по развитию минерально-сырьевой базы территории. Выполнен анализ сложившейся системы налогообложения в природно-ресурсном блоке. Предложена концепция и механизм стимулирования налогами эффективного освоения и использования минерально-сырьевых ресурсов. Исследована эффективность финансово-кредитных и налоговых механизмов в недропользовании. Даны методические рекомендации по созданию специальных стимулирующих налоговых режимов для горно-добывающих отраслей с учетом их отраслевой специфики, но на единой методологической основе.
Выполнен анализ современного состояния налоговой системы при недропользовании, показаны роль и место природоресурсных платежей в доходах бюджетов РФ, выявлены и обоснованы недостатки налогообложения в минерально-сырьевом комплексе страны (МСК). Отмечается, что действующая налоговая система России носит, в основном, фискальный характер и требует реформирования с целью ориентации на стимулирующий тип налогообложения. Предложена концепция налоговой реформы с рентным принципом налогообложения МСК России в качестве методологической основы построения налоговой системы в сфере недропользования. Особая роль в концепции реформы отводится стимулирующей развитие горного производства функции налогов.
Экологические и социальные факторы рационального использования недр предполагают осуществление ряда мероприятий по сохранению природных ресурсов для будущих поколений; по обеспечению условий техники безопасности при проведении горных работ и использованию достижений научно-технического прогресса в целях облегчения труда горнорабочих; по поддержанию благоприятной для здоровья населения экологически безопасной окружающей природной среды ...
Для решения таких проблем необходимы усилия многих специалистов разных областей знаний. В одной статье невозможно решить задачи, связанные с этой темой. Однако попытаемся выявить некоторые важнейшие вопросы, которые требуют разрешения сегодня, и наметили пути их решения ...
Сущность социалистического способа хозяйствования была сформулирована В. И. Лениным в работе «Очередные задачи Советской власти» и в ряде других работ («О продовольственном налоге», «О значении золота теперь и после полной победы социализма», в докладах на X и XI съездах партии, в речи на ѴІІ Московской губернской партийной конференции и др.) ...
Из всего многообразия конкретных задач, которые решаются в ходе осуществления экономической реформы, можно выделить одну общую главную проблему — повышение эффективности общественного производства ...
