2411-3336 2541-9404 Записки Горного института Journal of Mining Institute Санкт-Петербургский горный университет императрицы Екатерины ΙΙ Empress Catherine II Saint Petersburg Mining University pmi-5194 https://pmi.spmi.ru/pmi/article/view/5194 Геоэкономика и менеджмент Geoeconomics and Management Theoretical and methodological bases of forming a program management system for integrated development of a region Теоретические и методические основы формирования системы программно-целевого управления комплексным развитием региона Fedoseev S. V. Федосеев С. В. Fedoseev S. V. fedoseev1964@mail.ru Национальный минерально-сырьевой университет «Горный» (Санкт-Петербург, Россия) National Mineral Resources University (Mining University) (Saint-Petersburg, Russia) Chzhan Sya Чжан Ся Chzhan Sya chzhanxia@outlook.com Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (Санкт-Петербург, Россия) Peter the Great St. Petersburg Polytechnic University (Saint-Petersburg, Russia) 26 10 2015 2015 215 150 159 22 11 2014 01 01 2015 26 10 2015 © 2015 С. В. Федосеев, Ся Чжан © 2015 S. V. Fedoseev, Sya Chzhan 2015 С. В. Федосеев, Ся Чжан S. V. Fedoseev, Sya Chzhan Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) This article is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0) https://pmi.spmi.ru/pmi/article/view/5194

Сформулированы теоретические и методические основы формирования системы программного управления комплексным развитием региона. Изложена идея программного управления, основанная на системе социально-экономических преобразований. Представленные основы включают мониторинг развивающихся тенденций в системе программно-целевого управления комплексного развития региона по основным показателям и предполагает регулирование процесса управления. Предложена концепция формирования механизма программного управления как целостной системы

This article deals with theoretical and methodological bases of forming a program manage-ment system for integrated development of a region. The idea of a program-based management system based on a system of socio-economic transformation is presented. The given bases include monitoring emerging trends in the program management for integrated development of a region of the Russian Federation on basic parameters and involve control of the management process. The concept of forming the mechanism of program management as an integrated system is suggested.

 Ключевые слова программа проект системность методология конкурентоспособность модернизация инновационное развитие социально-экономические преобразования Keywords program project system methodology competitiveness modernization innovation development socio-economic transformation Антонов Д.Ю. Формирование и развитие системы программного управления структурными преобразованиями в промышленности / Кольский научный центр РАН. Апатиты, 2007. 92 с. Брагин А.Ю. Программное управление как построение единой системы программных мероприятий / А.Ю.Брагин, С.В.Федосеев, А.Б.Тесля // Вестник Череповецкого государственного университета. 2012. Т.1. № 36-1. С.24-27. Кабаков Ю.С. Целевые программы научно-технического прогресса в судостроении: Препринт / Ю.С.Кабаков, Ю.М.Михневич; Ин-т повышения квалификации руководящих работников судостроительной промышленности. Л., 1981. 187 с. Казаков А.А. Инструменты программно-целевого управления развитием биоэнергетического сектора топливно-энергетического комплекса: Автореф. дис. …канд. экон. наук / Сибирский государственный аэрокосмический университет им. акад. М.Ф.Решетнева. Красноярск, 2009. 25 с. Митрофанова И.В. Программно-целевой подход к управлению региональными системами: теория и опыт // Журнал экономической теории. 2006. № 2. С.103-120. Управление проектами / Под ред. И.Г.Лукмановой. СПб: Два-три, 1996. 610 с. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контроллинга: Пер. с нем. / Под ред. А.А.Турчуна, Л.Г.Головача, М.Л.Лукашевича. М.: Финансы и статистика, 1997. 183 с. Хачмамук Р.В. Устойчивое развитие туризма в территориально-рекреационном комплексе: Автореф. дис…канд. экон. наук / Сочинский государственный университет туризма и курортного дела. Сочи, 2004. 25 с. Bester Angela. Results-Based Management in the United Nations Development System. Progress and Challenges. A report prepared for the United Nations Department of Economic and Social Affairs, for the Quadrennial Comprehensive Policy Review. Final Report July 2012. 65 р. URL: www.un.org/esa/coordination/pdf/rbm_report_10_july.pdf. Binnendijk Annette. Results Based Management In The Development Co-Operation Agencies: A Review Of Experience. Background Report. November 2001, р.5-8. URL: www.oecd.org/development/evaluation/1886527.pdf. Lawrie Gavin, Kalff Dirk, Andersen Henrik. Balanced Scorecard and ResultsBased Management. Convergent Performance Management Systems. Presented at 3rd Annual Conference on Performance Measurement and Management Control, The European Institute for Advanced Studies in Management (EIASM), Nice, France, September 2005, р.10.URL: www.2gc.eu/files/resources/2GC-CP-BSCRBM-090216.pdf. Kaplan, Robert S., Norton David P. Alignment: Using the Balanced Scorecard to Create Corporate Synergies. Harvard Business School Press, 2006, р.76-83. Murby Liz, Gould Stathis. Effective Performance Management with the Balanced Scorecard. Technical Report. CIMA, London, 2005. р.38. URL: www.cimaglobal.com/Documents/ImportedDocuments/Tech_rept_Effective_Performance_Mgt_with_Balanced_Scd_July_2005.pdf. Meier. Results-Based Management. Towards A Common Understanding Among Development Cooperation Agencies. Prepared for the Canadian International Development Agency, Performance Review Branch, for consideration by the DAC Working Party on Aid Effectiveness and Harmonisation. Results-Based Management Group Ottawa, Canada, October 15, 2003, 12 р. URL: www.managingfordevelopmentresults.org/documents/Results-BasedManagementDiscussionPaper.pdf. Balanced Scorecard Basics. The Balanced Scorecard Institute (BSI). Strategy Management group-2015. 89 р. URL: www.balancedscorecard.org/Resources/About-the-Balanced-Scorecard. Programme/project management: The results-based approach. The ICRC’s Economic Security Unit. May 2008, р.68. URL: www.icrc.org/eng/assets/files/publications/icrc-001-0951.pdf. Results Based Management. Concepts and Methodology. UNDP Results Framework Technical Note: 2002, 68 р. URL: www.web.undp.org/evaluation/documents/RBMConceptsMethodgyjuly2002.pdf. Results-Based Management Handbook. Harmonizing RBM concepts and approaches for improved development results at country level. United Nations Development Group. October 2011.URL: www.undg.org/wp-content/uploads/2014/06/UNDG-RBM-Handbook-2012.pdf. Strategic Planning Basics. The Balanced Scorecard Institute (BSI). Strategy Management group-2015, р.26. URL: www.balancedscorecard.org/Resources/Strategic-Planning-Basics. Understanding Results Based Programme Planning and Management. Evaluation Office and Division of Policy and Planning. September 2003, 23 р. URL: www.unicef.org/evaluation/files/RBM_Guide_20September2003.pdf.