Управление стейкхолдерами проектов секвестрации углекислого газа в системе государство – бизнес – общество

А. Е. Череповицын, А. А. Ильинова, О. О. Евсеева

Аннотация


Предотвращение катастрофических последствий изменения климата является одной из самых актуальных задач нынешнего столетия. Заметное место в системе низкоуглеродного развития сегодня занимает технология улавливания и хранения углерода (carbon capture and storage technology – CCS). Данная технология позволяет существенно сократить объем эмиссий парниковых газов, приводящих к глобальному потеплению. Эффективность технологии доказана путем успешной реализации ряда CCS-проектов.

CCS-проекты реализуются в контексте национальных и зачастую международных интересов, консолидируя усилия множества сторон. В проектах секвестрации участвуют органы государственной власти, общественность, промышленный и научный сектора, а также ряд иных бизнес-структур. Каждый участник предъявляет собственные ожидания к результатам проекта, которые могут конкурировать между собой, создавая угрозы для его успешной реализации. Мировой опыт реализации CCS-проектов свидетельствует о том, что противодействие со стороны определенной группы стейкхолдеров может привести к закрытию проекта, поэтому взаимодействие с окружением является одним из ключевых элементов в управлении такими проектами.

Данное исследование посвящено вопросам специфики управления заинтересованными сторонами при реализации проектов секвестрации СО2. На основе анализа мирового опыта определена роль государства, бизнеса и общества в таких проектах, обобщены их основные ожидания и интересы. Идентифицированы основные группы стейкхолдеров проектов CCS и CCUS (carbon capture, utilization and storage), проанализированы различия в их интересах и стимулах к участию. Обосновано, что система взаимодействия со стейкхолдерами должна быть создана на ранних этапах проекта, в то время как управление стейкхолдерами является непрерывным процессом на протяжении всего жизненного цикла. Предложен авторский инструмент по оценке степени заинтересованности стейкхолдеров, применение которого позволило определить векторы взаимодействия с различными группами заинтересованных лиц.


Ключевые слова


углекислый газ; захват; захоронение; CCS-технологии; стейкхолдеры; управление; проекты секвестрации; государство; бизнес; общество; ключевые интересы

Полный текст:

PDF PDF (English)

Литература


Vasil'ev Yu.N., Cherepovitsyn A.E., Tsvetkova A.Yu. Assessment of prospects for the introduction of CO2 sequestration technologies. URL: http://www.e-rej.ru/Articles/2018/Vasilev_Tsvetkova.pdf (date of access 15.09.2019) (in Russian).

Vasil'ev Yu.N., Tsvetkova A.Yu. Assessment of positive and negative aspects of carbon sequestration projects.

URL: http://www.e-rej.ru/Articles/2018/Vasilev_Tsvetkova.pdf (date of access 15.09.2019) (in Russian).

Fedoseev S.V., Tsvetkov P.S. Key factors of public perception of carbon dioxide capture and storage projects. Zapiski Gornogo instituta. 2019. Vol. 237, р. 361-368. DOI: http://dx.doi.org/10.31897/pmi.2019.3.361 (in Russian).

Chvileva T.A., Il'inova A.A. Features of interaction with stakeholders in the implementation of carbon dioxide sequestration projects. URL: http://www.e-rej.ru/Articles/2018/Chvileva.pdf (date of access 15.09.2019) (in Russian).

Budinis S., Krevor S., Mac Dowell N., Brandon N., Hawkes A. An assessment of CCS costs, barriers and potential. Energy Strategy Reviews. 2018. N 22, p. 61-81. DOI: https://doi.org/10.1016/j.esr.2018.08.003

Broecks K.P.F., Egmond S., Van Rijnsoever F.J. Persuasiveness, importance and novelty of arguments about Carbon Capture and Storage. Environmental Science & Policy. 2016. N 59, p. 58-66. DOI: https://doi.org/10.1016/j.envsci.2016.02.004

Carbon Capture. URL: https://www.c2es.org/content/carbon-capture/ (date of access 09.09.2019).

Chrysostomidis I., Perumalpillai S., Bohm M., Crombiec M., Beynon E., Lee A. CO2 Capture Project's CCS Stakeholder Issues Review and Analysis. Energy Procedia. 2013. N 37, p. 7832-7839. DOI: https://doi.org/10.1016/j.egypro.2013.06.676

CCS and community engagement. Washington: WRI, 2010, p. 98.

Deployment of CCS in the cement industry. URL: http://hub.globalccsinstitute.com/ publications/ deployment-ccs-cement-industry (date of access 15.09.2019).

Fischedick М., Pietzner К., Supersberger N. Stakeholder acceptance of carbon capture and storage in Germany. Energy Procedia. 2009. N 1, p. 4783-4787. DOI: https://doi.org/10.1016/j.egypro.2009.02.304

Krahé M., Heidug W., Ward J., Smale R. From demonstration to deployment: An economic analysis of support policies for carbon capture and storage. Energy Policy. 2013. N 60, p. 753-763. DOI: 10.1016/j.enpol.2013.05.019

Guidelines for public consultation and participation in CCS projects. Brussels: The Bellona Fourdation, 2009, p. 10.

Henriksen D.E., Ombudstvedt I. GHGT-12 CCS – What Does it Take? Necessary Framework to Succeed with CCS. Energy Procedia. 2014. N 63, p. 6730-6737 DOI: https://doi.org/10.1016/j.egypro.2014.11.708

Ilinova А., Cherepovitsyn А., Evseeva O. Stakeholder Management: An Approach in CCS Projects. Resources. 2018. N 7, p. 83. DOI:10.3390/resources7040083

Nambo Hiroshi. Presentation of Global CCS Institute: CCS Knowledge Sharing Meeting between Global CCS Institute. Saint-Petersburg Mining University, Japan CCS Co. May, 23. 2019, p. 20.

Perspectives on CCS Public awareness, knowledge, perceptions and strategies for engagement. URL: https://www.eesc.europa.eu/sites/default/files/resources/docs/ccs_conference_ms_breukers_ecn.pdf (date of access 03.09.2019).

Public and stakeholder attitudes towards energy, environment and CCS. Göteborg: ASG, 2007, p. 84.

Public Awareness and Engagement Activities. URL: https://hub.globalccsinstitute.com/publications/defining-ccs-ready-approach-international-definition/243-public-awareness-and (date of access 03.09.2019).

Chaudhry R., Fischlein M., Larson J., Hall D.M., Peterson T.Rai, Wilson E.J., Stephens J.C. Policy Stakeholders’ Perceptions of Carbon Capture and Storage: A Comparison of Four U.S. States. Journal of Cleaner Production. 2013. N 52, p. 21-32. DOI: https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2013.02.002

Romasheva N.V., Kruk M., Cherepovitsyn A. Propagation perspectives of CO2 sequestration in the world. International Journal of Mechanical Engineering and Technology. 2018. Vol. 9. Iss. 11, p. 1877-1885.

Brunsting S., de Best-Waldhober M., Feenstra C.F.J., Mikunda T. Stakeholder participation practices and onshore CCS: Lessons from the Dutch CCS Case Barendrecht. International Journal of Greenhouse Gas Control. 2011. N 4, p. 6376-6383. DOI: https://doi.org/10.1016/j.egypro.2011.02.655

Von Stechow C., Watson J., Praetorius B. Policy incentives for carbon capture and storage technologies in Europe A qualitative multi-criteria analysis. Global Environmental Change. 2011. N 21, p. 346-357. DOI: https://doi.org/10.1016/j.gloenvcha.2011.01.011

Jones C.R., Olfe-Kräutlein B., Naims H., Armstrong K. Social Acceptance of Carbon Dioxide Utilisation: A Review and Research Agenda. Frontiers in Energy Research. 2017. N 5, p. 11. DOI: https://doi.org/10.3389/fenrg.2017.00011

Lipponen J., McCulloch S., Keeling S., Stanley T., Berghout N., Berly T. The Politics of Large-scale CCS Deployment. Energy Procedia. 2017. N 114, p. 7581-7595. DOI: https://doi.org/10.1016/j.egypro.2017.03.1890

Wüstenhagen R., Wolsink M., Bürer M. Social acceptance of renewable energy innovation: an introduction to the concept. Energy Policy. 2007. N 35, p. 2683-2691. DOI: 10.1016/j.enpol.2006.12.001




DOI: http://dx.doi.org/10.31897/pmi.2019.6.731

Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.


Лицензия Creative Commons
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.